CÂND UN MUNCITOR ESTE ÎN NEREGULĂ?

Eşti un muncitor la negru cand desfăşori o activitate de muncă în orice mediu ( exceptând cazul în care nu eşti într-o firma familiară, de voluntariat sau practică) şi eşti fără contract de muncă (sau un contract pentru a furniza serviciu, de exemplu dacă ai TVA).

Nu ai un plic cu plata ( sau nu furnizezi factura), eşti plătit cu bani şi pentru autorităţi rezulţi fără serviciu. Muncitorul extracomunitar fără permis de şedere este un caz tipic de muncă la negru, pentru că până ce legea rămâne aceasta actuală, nu este posibil – chiar dorind – să-l angajeze.

Da. Sunt diferite forme de muncă neregulară. Excluzând activităţile ilegale (pentru că sunt criminale sau pentru că pentru a le exercita ai nevoie de autorizări particulare, ca profesiunea medicală de exemplu) sunt diferite forme de muncă neregulară în care poţi fi implicat. Se numeşte "munca gri", adică un muncitor care normal este regular dar munca sa conţine elemente de neregularitate: un orar de muncă diferit (adesea îţi cer să munceşti mai multe ore decât permis de lege), o parte din plată se face "în afara plicului de plată" (adică încasezi un salariu divers de cel contractual, în plus suma mai des chiar, este mai mică), dacă sunteţi încadraţi într-un mod ( de exemplu muncitor generic sau muncitor) diferit de muncile care se desfăşoară efectiv (eşti în realitate un muncitor specializat sau munceşti la recepţia unui hotel).

O muncă se poate numi parţial neregulară dacă de exemplu în timpul prestării nu se respectă unele norme relative la contribuţiile de îngrijire sau de asigurare sau mai mult, nu se respectă drepturile sindicale, în mod particular prevede un Contract Colectiv Naţional de Muncă (Ccnl), în materie de cantitate maximă de lucru în plus, concediu, odihnă şi boli. Sau în plus în relaţie cu tratamentele particulare relative la cheltuieli, indemnitate, timpurile de mişcare ( dacă este o muncă prin oraş, de exemplu).

Munca în eludere este un nou tip de muncă neregulară, legată de naşterea contractelor c.d. şi atipice. Oamenii de afaceri folosesc adesea contracte neconforme cu munca subordinată care le permite să evite obligaţiile şi cheltuielile ( concediu, contribuţii, al tresprezecelea salar etc). Cel mai comun dintre acestea este angajarea ca muncitor autonom, chiar dacă ai orar şi sarcini bine definite de omul de afaceri. Adică eşti un muncitor subordinat - dar nu ştii - pentru că, prin definiţie, muncitorul autonom nu are obligaţii în plus de scaderea până la care trebuie să termine munca sa.

Muncitorului autonom îi este luat din salariu o parte sau este obligat să deschidă TVA şi să plătească din buzunarul său ca un liber profesionist.

Această formă este utilizată mai ales în "noile profesiuni", acelea cel mai puţin regulare, în mod particular în servicii, mai ales în firme mici. Alte forme comune de muncă mascată sunt în cooperative care în plus de un număr fi" de asociaţi, folosesc pentur "acoperirea găurilor" un număr variabil de persoane.

Verificare dacă munceşti la negru sau nu este foarte uşor dat fiind că în cooperative este prevăzut un prospect de plată în plus de banii din salariu.

Un alt exemplu clasic de contract în "eludere" este când sunteţi angajaţi în co.co.pro (contract de colaborare la un proiect) pentru a desfăşura o activitate tipiă introdusă în ciclul productiv, cu orar fixat, fără nico autonomie şi supuse la ordinele celui superior. Este o muncă subordinată ascunsă care permite patronului de la muncă să "fixeze plata" şi mai ales să verse mai puţin contribuţii. Muncitorul atipic are drepturi minore şi nu este acoperit de Contractul Colectiv Naţional de muncă.

Un alt exemplu tipic de muncă în eludere este falsa asociere în participare sau falsul part time. În final nu sunt " extra" pentru turism, care în teorie sunt numiţi zilnic exigenţe extraordinare. În plus sunt multe "extra" care muncesc în fiecare zi pentru 365 de zile pe an.

CE POT FACE DACĂ MUNCA ESTE LA NEGRU ?

Des se întâmplă să fiţi înşelaţi pentru că nu cunoaşteţi propriile drepturi. Legile sunt complicate, dar nu creşte ignoranţa, este ca şi cum aveai dreptate dar nu ştiai, sunt problemele tale. Ce sepoate face în aceste cazuri? Se poate face cauză de muncă, ajutaţi de sindicat, deşi timpii sunt luni. Dar pentru a clarifica mai bine lucrurile este mai bine să începeţi de la principiul….

Contractul de fapt

Ţinând cont de excepţii rare se poate spune că angajarea trebuie mereu comunicată la INPS şi la INAIL (şi la centrele de ajutor de muncă, ex plasarea forţei de muncă) în 5 zile de la începerea muncii (în Construcţii comunicarea trebuie făcută în schimb cu o zi înainte). Dar adu-ţi aminte că o angajare ilegală este valabilă oricum şi produce toate efectele sale, ca de exemplu bătrâneţea de muncă cu scopul de a calcula retribuirea. Dacă se munceşte într-o firmă fără contract, prin lege, este patronul a fi ilegal în timp ce muncitorul are aceleaşi drepturi ca alţii angajaţi în mod regular, la plata concediului, în timpul bolii, tutelarea concedierii etc. Chiar dacă contractul nu a fost scris negru pe alb, există şu are valabilitate juridică. Patronul va comite acte în neregulă care pleacă de la eludere la norme de angajare, evaziune fiscală şi a contribuţiilor sociale, nerespectarea normelor referitoare la siguranţă şi prevenirea accidentelor.

Acţiuni posibile pentru a avea ceea ce îmi aparţine

Este evident că între a avea dreptul pe o hârtie şi respect este o mare diferenţă, văzând că sunt patronii a avea cuţitul în mână. Dacă se cere respectul drepturilor proprii, riscul de a fi concediat este mare. Nu va fi dificil să înlocuiască un om, dat fiind că afara aşteaptă atât de multe persoane. Poate e mai bine să stai tăcut ţi să accepţi? Cu siguranţă aceasta este sfatul patronului.Dar atunci ce pot face?

Rezultatul pe care îl poţi obţine depinde şi de numărul de angajaţi de la firmă, pentru că legile importante în materie se aplică doar firmelor cu mai mult 15 angajaţi.

Cum pot face cauză?

Raportul pe care îl poţi avea cu angajaţii este important dar nu este indispensabil pentru a ate adresa judecătorului. Pentru a face cauză este nevoie de un avocat. Poţi alege unul personal sau te poţi adresa unui sindicat, unde sunt avocaţi specializaţi.

Cum se desfăşoară cauza? Ce este tentativa de conciliere?

Înainte de a se adresa la judecătorul de muncă se poate încerca o conciliere, cu sau fără intervenţia avocatului, la o comisie de la Direcţia Provincială de Lucru.Sau la un sediu numit "conciliere sindicală", un sediu constituit pentru dispoziţia Contractelor Colective Naţionale de Muncă (Ccnl), pentru a reduce procesul juridic.

Concilierea convine mereu în timp mai rapid, altfel vă adresaţi la judecător. Evident se întâmplă des ca patronul de la muncă să refuze să se prezinte după ce a fost convocat de sindicat sau să propună cifre derizorii pentru a închide procedura. În acest caz trebuie să decideţi în baza valutărilor personale ( sfătuit mereu de un sindicalist care vă ajută. Are mult mai multă experienţă în materie decât tine!).

Există în plus o altă modalitate de conciliere numită monocratică, introdusă de puţin timp de reforma serviciilor de inspecţie din 2004. Cu aces scop vezi capitolul care urmează.

Falită concilierea ( pentru că patronul de muncă nu s-a prezentat sau pentru că refuză medierea), avocatul trebuie să prezinte un recurs judecătorului de muncă care va conţine o expunere detaliată a faptelor, enumeră probele şi martorii în favoarea ta (aminteşte că nu va fi posibil să ajungă nimic altceva). Urmează audienţele la finalul cărora, judecătorul, ascultate părţile în cauză, emite sentinţa.

Cod de Procedură prevede o durată de proces de circa două luni, dar în general depăşeşte un an şi jumătate( doi ani.

Dacă vei câştiga poţi cere să fii plătit imediat, chiar dacă patronul face apel. Şi dacă nu este disponibil să plătească bunurile sale pot fi sechestrate.

Pentru proces sunt foarte importante probele pe care le poţi aduce, deci este cazul ca tu să aduni cel mai mult posibil.

Ce trebuie să fac pentru a mă pregăti la un proces eventual?

Dacă lucrezi la negru şi doreşti să fii prevăzător, sunt unele posibilităţi pe care le poţi urma:

Toate acestea te vor ajuta să faci suma exactă ( adică să ştii ceea ce patronul trebuie să-ţi dea) şi bineînţeles pentru a câştiga procesul.

Pentru orice informaţii poţi oricum să te adresezi la cel mai apropiat sediu de la Cgil (vezi si site-ul www.cgil.it) sau sună numărul verde 848 – 854388 Activ zilnic de la 14 la 18 cu costul unui apel urban

NOUA REFORMĂ A SERVICIILOR DE INSPECŢIE

Guvernul precedent nu a făcut nimic pentru a combate munca la negru, chiar pentru multe motive a încurajat-o, lăsând fără putere unele servicii de la INPS (Insitutul Naţional de Îngrijire Socială), INAIL (Institutul Naţional contra Accidentelor la locul de muncă) şi Ministerul Muncii. În plus de reducerea personalului şi a resurselor, a realizat o "contro reformă" a normelor referitoare la combaterea ilegalităţilor în domeniul muncii ( decretul legislativ nr. 124 din 2004).

A cunoaşte reforma serviciilor de inspecţie

Noile reforme în materie de reformă a inspecţiilor la locul de muncă se caracterizează în mod principal pentru aspectele următoare:

Ce este util de ştiut?

Este foarte important de ştiut că:

Ce trebuie să fac dacă un inspector vine în firmă sau chiar fără vizită dacă mă convoacă pentru concilierea monoctratică?

Considerăm util să vă semnalăm că:

În primul caz: în timpul desfăşurării vizitei de inspecţie dai consensul tău concilierii monocratice şi în momentul în care te adresezi Biroului de la Cgil – nu ai primit încă comunicarea pentru a te prezenta la Direcţia Provincială de Muncă. Ce faci?

In acest caz poţi face totul imediat la biroul cel mai aproape de tine, recunoaşterea unei delegaţii la reprezentanţă şi tutelarea juridică. Cgil va informa deci la Direcţia Provincială de Muncă competentă de delegaţia şi de începerea procedurilor de conciliere în baza normativelor contractuale şi/ sau ex art. 410 C. P. C, invitând la Direcţia Provincială de Muncă şi începând concilierea monocratică (făcând astfel încât nu sunt concilieri în dauna muncitorului).

În al doilea caz: ai primit deja comunicarea pentru a te prezenta în faţa Direcţiei Provinciale de Muncă pentru a realiza concilierea monocratică. Ce fac?

Înainte de toate poţi formaliza recunoaşterea delegaţiei la reprezentanţa şi tutela la cea mai aproape de Birou; deci vei putea cere la Cgil să comunici inspectorului preferinţa acordată de tine şi la alte sedii de conciliere având aceeaşi valoare juridică identică şi/ sau să treacp termenii prevăzuţi de normativă fără să te prezinţi, arătând imediat după concilierea în sediul sindical în formele şi în timpii prevăzuţi de la diverse CCNL (Contractele Naţionale de Muncă), cu timpurile necesare pentru ceea ce trebuie făcut.

Al treilea caz: ai conciliat deja în sediu monocratic, te simţi păgubit în anumite aspecte (Tratament de final de raport) Ce fac?

Chiar şi în acest caz te poţi adresa Birourilor şi sindicatului şi vei putea împreună cu un reprezentant CGIL, proceda la o valutare atentă şi o numărare în relaţie cu cât şi cum s-a realizat concilierea eventual neasistată, cu multă atenţie la drepturi nedisponibile (contribuţii de îngrijire, etc.). In acest caz trebuie să ştiţi – şi se gestionează cu particulară prudenţă – că unicul spaţiu de intervenţie de asistenţă legală este relativ la comportamentul de încredere, dauna, omiterea de către inspector sa funcţionarul de la Direcţia Provincială de Muncă care a coordonat concilierea. Sau pentru vicii tehnico-formale.

Al patrulea caz: muncitorul este invitata cu presiune să realizeze concilierea monocratică preventivă ( începută de un funcţionar /inspector de la Direcţia Provincială de Muncă adică fără vizita la loc, este important că aceasta s epoate întâmpla doar la cererea muncitorului interesat sau la cererea organizaţiilor sindicale cărora a dat o procură). Ce fac?

Adresându-vă mereu la CGIL veţi putea să fiţi asistat în sediul concilierii monocratice, cu scopul de a relaiza o tranzacţie corectă şi pentru a vă sfătui în acest caz pentru o acţiune legală alternativă concilierii.

Amintim în final că:

CUM SĂ CITESC PLICUL CU PLATA

Dacă primim toţi plicul cu plata nu înseamnă că patronul nu încercă să ne păcălească. Încercăm să înţelegem vocile care compun plicul de plată pentru a înţelege ceea ce câştigăm. În interiorul documentului, în fiecare lună patronul ne trimite elementele care corespund obligaţiilor si care sunt următoarele:

1) Plata

Adică cât muncitorul câştigă într-o lună. Aceasta este o parte fixă şi una variabilă. Partea fixă din salariu este constituită din plata bază sau minimul tabelar sau minimul contractual. Este în substanţă nivelul minim de tratament economic stabilit pentru fiecare categorie de la Contractele colective naţionale de muncă (Ccnl). Pentru a şti care este Ccnl care îţi revine, mergi pe site-ul Cgil www.cgil.it sau ceri informaţii la cea mai apropiată Cameră de Muncă

La aceste voci se ajung în plus superminim, cota de tribuţie care este vărsată mucitorului în plus de plata bază .

Partea variabilă este formată în schimb din elemente care variază de diverse luni ale anului, ca importuri în plus, cecuri familiare şi indemnizaţii, calculate în general ca o parte din respectivul minim tabelar sau în măsură fixă. Din partea variabilă fac parte şi cel de-al treisprezecelea salar şi a paisprezecea lună plătită. Majoritatea economică pentru fiecare oră în plus, ca şi indemnizaţiile sunt scrise în Ccnl aplicat la sectorul în care munceşti. Aminteşteţi că sunt plătite în plus şi zilele de concediu la care nu ai avut dreptul.

2)Taxele

Pentru importul vărsat la Stat, pentru plata de la Irpef, această sumă este alculată prin aplicarea unei serii de scări din redit şi a relativelor părţi de taxare (cote) pe importul compus din retribuţia brută, scăzute reţinerile previdenţiale şi cecurile familiare.

3) Contribuţiile de îngrijire

Alt element din plicul de plată este cel relativ la reţinerile pentru pensie. Pentru muncitorii de la firmele particulare, pentru cei care lucrează în artizanat, comercianţi, institutul care se ocupă de pensii, este Inps, la care patronul de muncă trebuie să verse lunar o cotă din plicul de plată pentru fiecare persoană are este angajat la el. Contribuţiile sunt vărsate într-o cotă fixă din ceea ce încasează muncitorul. De aceea, dacă eşti plătit mai puţin decât meriţi, înseamnă că patronul tău varsă contribuţiile pentru pensii.

O altă instituţie la care se varsă contribuţiile este Inail, la care cota, este în sarcina patronului, este calculată în baza periculozităţii şi riscului sarcinii pe care o acoperi. Inail are propria misiune de a tutela şi a oferi asistenţă contra accidentelor de muncă ale muncitorului. Este deci foarte important.

În grija Dip. Politici Active de Muncă de la Cgil Naţional

Traducere realizata de Punto lingue